lunes, 4 de junio de 2012

DERECHO


UNIVERSIDAD ALFONSO REYES

UNIDAD: CONSTITUYENTES

                                  









Alumno: DENISSE ANAHI ARANDA HERNANDEZ

Matricula: L-8876

Grupo: 6to







Materia: DERECHO

Trabajo: DERECHO ADMINISTRATIVO













GUADALUPE, N. L. A 4 DE JUNIO DEL 2012



ENSAYO DE DERECHO ADMINISTRATIVO



Introducción

Dentro de la estructura de la Licenciatura en Derecho, se encuentra la materia de Derecho Administrativo I, la cual considero es de suma importancia en nuestra formación académica, ya que a través de ella conocemos los elementos que como individuos tenemos para establecer la convivencia, en relación a nuestras garantías respecto al Estado, en el que implica la administración de bienes y servicios, así como las obligaciones, las normas y reglamentos que para su buen funcionamiento existen.



Por ello, en el presente ensayo, realizó el desarrollo de los temas vistos en la materia, en relación a los conceptos que estructura el Derecho Administrativo, y en secuencia puedo mencionar los siguientes: Concepto de Administración, de Derecho, de Estado, de Derecho Administrativo, de Soberanía, de Vacatio Legis, de Derecho de Petición, etcétera.



En la estructura del presente ensayo, también cito los siguientes temas; las Fuentes del Derecho Administrativo; el Fundamento del Proceso Legislativo, las etapas del mismo y los artículos que lo establecen;  así mismo, sobre el esquema del artículo 26 correspondiente a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de igual forma, los elementos del Acto Administrativo y sus características. Y, finalmente, se comentó sobre los artículos que se analizaron para conocer el desarrollo de la administración de Municipios o del Estado.















ENSAYO DE DERECHO ADMINISTRATIVO



Quiero iniciar hablando acerca de los conceptos que implica la materia de Derecho Administrativo; la palabra administración equivale a gobernar, regir o cuidar y el administrador seria la persona que administra, maneja, sirve, ejerce un cargo sobre bienes ajenos. De acuerdo con esto, la administración puede ser pública o privada.



En la pública el Estado tutela la actividad administrativa, conforme a la ley, en cambio, en la privada el estado fiscaliza la actividad para salvaguardar intereses sociales. Todo ello, según los autores conceptualizan a la administración pública, de la que se deriva la rama jurídica que se ocupa de ella, es decir el derecho administrativo.



Esto coincide con lo que vimos en clase, donde se definió al derecho administrativo, como el conjunto de normas jurídicas que se refiere al poder ejecutivo, específicamente a la administración pública.



En cuanto al concepto de derecho, puedo comentar que se entiende como el sistema de normas de conductas dirigidas, por igual a los individuos de una sociedad, con el fin de establecer las bases de su convivencia, mediante la imposición de obligaciones y el otorgamiento de facultades tanto entre sí como respecto al estado, y fijando sanciones para el incumplimiento de las obligaciones, las cuales pueden ser impuestas a un en contra de la voluntad de a quien obliga.



En este párrafo menciono, otro concepto importante, que es el estado el cual, es una persona jurídica o moral cuya finalidad es el bien común, de igual forma es la organización jurídica de la nación, en cuanto es ésta una entidad concreta material, compuestas de personas y de territorios. Según algunos autores como el estado se conforma de tres elementos fundamentales: población, territorio y poder; otros autores incluyen también: las soberanía, el orden jurídico, la unidad, etcétera.



Posteriormente vimos también, el concepto de soberanía, el cual entiendo como ejercer poder absoluto en un territorio en cuanto a las normas que rigen un estado. Es importante comentar que la soberanía, como elemento del estado moderno, subsiste en nuestro tiempo, pues las presiones internas o externas siempre han existido, pero no implican la sumisión de un estado a otro al grado de borrar su independencia y auto gobierno.



En cuanto al concepto de administración pública puedo comentar, que es el conjunto de entes que pertenece a la centralización administrativa que son: las secretaria de estado y los órganos desconcentrados; por otra parte tenemos a la descentralización administrativa o también conocidos como organismos descentralizados de los cuales podemos mencionar a los entes autónomos, empresas de participación estatal y fideicomisos públicos que van a auxiliar al estado a cumplir su función.



De lo anterior, puedo concluir que la finalidad de la administración, podría resumirse en: lograr el bien común, satisfacer las necesidades colectivas, mantener la superioridad y alcanzar la justicia social.



El siguiente tema visto fue sobre las fuentes del derecho administrativo entre las que se enumeraron las siguientes: 1).- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, éste es el nombre oficial de nuestra ley suprema o carta magna. La constitución de 1917, es la actual ley suprema de la federación mexicana, promulgada el 05 de febrero 1917 y entro en vigor 01 de mayo del mismo año. Este documento considero que es de suma importancia para nuestro Estado, toda vez que en ella se establecen nuestros derechos y las obligaciones que tenemos como parte de nuestra nación. 2).- Tratados Internacionales, en este aspecto se entiende que los miembros de una comunidad pueden tener relaciones, en este caso con otros países, lo cual pienso es importante para la mejora en la administración de nuestra nación. Los tratados serian básicamente como los acuerdos entre dos o más estados soberanos para crear, modificar o extinguir una relación jurídica entre ellos. 3).- Códigos, estos documentos se derivan de la Constitución, un Código es una recopilación de normas jurídicas que versa sobre una materia específica. Este texto legal contiene de forma agrupada y sistematizada, la mayoría de las reglas jurídicas de una rama del derecho vigente. Sin embargo en clase comentamos que no todas las normas están en un código, por ejemplo en el código penal federal, no están todos los delitos federales; también existen en algunas leyes como la general de salud la de población o la de vías de comunicación. 4).- Leyes, una ley es el conjunto de normas o disposiciones que contienen una sanción directa o indirecta y que es creada y aplicada por el Estado. Para que una ley exista el proceso debe contener lo siguiente: iniciación, discusión, aprobación, sanción, publicación, iniciación de la vigencia. 5).- Jurisprudencia, compuesta por los actos pasados de los que ha derivado la creación o modificación de las normas jurídicas. Por eso, en ocasiones se dice que un cierto caso  “ha sentado jurisprudencia” para los tribunales de un país. 6).- Normas Oficiales Mexicanas, son todos aquellos requerimientos que solicita el estado mexicano, en materia de producción industrial, para que los productos sean confiables y tengan estándares de calidad de primer nivel, por ello también se conocen como normas de calidad, la finalidad es para el beneficio de la ciudadanía. Las emite la administración pública, directa o indirectamente, para regular las características de un bien o servicio que se produzca en el país o se importe a éste. 7).- Circulares, entendemos por ello, a los comunicados que se dan dentro de la administración pública, específicamente, de funcionarios públicos a servidores públicos. Son las instrucciones u órdenes en forma verbal o escrita, dirigidas de forma jerárquicas, en las que se transmiten orientaciones, aclaraciones, información o interpretación legal o reglamentaria. 8).- Reglamentos, son aquellos que nacen del poder ejecutivo para complementar una ley. Algunos autores la definen como reglamento a toda norma escrita dictada por la administración. Aparece en la pirámide jurídica debajo de la ley.



El siguiente tema visto en la materia de derecho administrativo, trata sobre el fundamento del proceso legislativo y sus etapas. Tal proceso se rige por la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, la ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unido Mexicanos y el reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General De los Estados Unidos Mexicanos.



El proceso de elaboración, es el conjunto de etapas sistematizadas y ordenadas por la ley fundamental mexicana, que deberán ser observadas por los poderes: legislativo y ejecutivo, para incorporar al sistema jurídico aquellas normas conocidas como leyes.



Las normas sobre esta producción jurídica, están reflejadas en los artículos 71, 72 constitucionales. El proceso legislativo consta de 6 etapas, las cuales son, como ya mencione anteriormente: iniciativa, discusión, aprobación, sanción, publicación e iniciación de la vigencia. Si el proceso legislativo no cumple con estas etapas o formalidades exigidas, el producto obtenido no tiene carácter de ley.



En este apartado, y relacionado con lo anterior quiero comentar el concepto de vacatio legis, que viene siendo el tiempo que transcurre del día de la publicación de un ordenamiento jurídico a la fecha a la fecha en que empieza si vigencia. Ese lapso suele ser prolongado cuando se trata de una ley extensa e importante. Desde luego la publicación ha de efectuarse en el Diario Oficial de la Federación o en el periódico gubernativo local, según proceda.



En relación a la codificación administrativa se comento, que en derecho administrativo solo son codificables las materias que poseen cierto grado de evolución y autonomía. Desde luego, la codificación parcial no implica compilar las leyes por secretaria u órganos que las manejen, sino sistematizarla o ramas jurídicas, ordenadas en un texto único expedido por el poder legislativo.



Después, revisamos el esquema del artículo 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que en su capítulo II, habla de la Competencia de las Secretarías de Estado, Departamentos Administrativos y Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. En este artículo se establece que para el despacho de los asuntos del orden administrativos, el Poder Ejecutivo de la Unión contara con las siguientes dependencias: SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN; SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES; SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL; SECRETARÍA DE MARINA; SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA; SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO; SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL; SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES; SECRETARÍA DE ENERGÍA; SECRETARÍA DE ECONOMÍA; SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN; SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE; SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA; SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA; SECRETARÍA DE SALUD; SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL; SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA; SECRETARÍA DE TURISMO Y CONSEJERÍA JURÍDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL.



Ahora corresponde hablar sobre el derecho de petición, es una de las garantías que implica dirigirse a alguna autoridad, planteando un asunto de cualquier naturaleza. Es obligación de a aquel a quien se dirigió el particular responder por escrito en breve termino, aun cuando la cuestión planteada no este dentro de sus facultades legales.



Esta garantía individual, se consagra en el artículo 8 de la constitución federal. Se ubica dentro de las denominadas garantías de libertad.



El gobernador debe ejercer su derecho en forma escrito, respetuosa (no ofensiva) y pacifica (no violenta). De este derecho, en materia política, están excluidos los extranjeros. El breve término para responder al peticionario es, según la ley, de 30 días. Así como la obligación del ciudadano es de dirigirse de manera respetuosa, considero que la autoridad debe de contestar de igual modo correcto.



En el derecho de petición, vamos a encontrar las palabras: positiva y negativa ficta. Es decir, cuando el derecho mencionado no es contestado en el plazo establecido, viola en perjuicio del solicitante su respectivo derecho, mismo que como ya cité está establecido en el artículo 8 Constitucional, entonces ello da como resultado una consecuencia jurídica designada como positiva o negativa ficta.



Bien, veamos que significa cada una de ellas: en materia fiscal, el derecho mexicano confiere efectos negativos al silencio de la administración pública. Esta situación es conocida como negativa ficta. Es una figura jurídica, cuando una instancia o recurso fiscal instaurado por un particular, no es resuelto en el plazo de tres meses. Y la positiva o afirmativa ficta, es la figura jurídica, que surge ante la omisión de la autoridad de emitir una resolución de manera expresa, dentro de los plazos previstos por la Ley o los ordenamientos jurídicos aplicables al caso concreto, se entiende que se resuelve lo solicitado por el particular, en sentido afirmativo.



Ahora citaré, el concepto de concesión, el cual es el negocio jurídico por el cual la administración cede a una persona facultades de uso privativo de una pertenencia del dominio público, la gestión de un servicio público en plazo determinado bajo ciertas condiciones.



La concesión es el medio más eficaz, dentro de nuestro Estado, para entregar ciertas actividades o la explotación de recursos federales, que la administración pública no está en condiciones de desarrollar, ya sea por inestabilidad económica, por impedimentos organizacionales propios o por inconveniencia política.



Es una figura generadora de empleos, y pues, estimula el fomento de la riqueza nacional, al mismo tiempo refleja una actitud económicamente sana, ya que el Estado podrá cubrir sus planes y proyectos, mientras tanto los particulares, cubrirán ciertas áreas o servicios.



El siguiente tema tratado en la materia de Derecho Administrativo, es concerniente a los elementos del acto administrativo. Así como la nulidad y la anulabilidad del mismo. Bien, entendemos al acto administrativo, como toda actividad o función administrativa, que tendría que ver para su uso, con cuestiones de normas, reglamentos y disposiciones en general. Sus características podrían ser: que es un acto jurídico, es de derecho público, lo emite la administración pública o algún otro órgano estatal en ejercicio de la función administrativa, así mismo; persigue, de manera directa o indirecta, mediata o inmediata, el interés público y además es impugnable.



Los elementos del acto administrativo se reflejan en el artículo 3 de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos.



En cuanto a la nulidad del acto administrativo, nulo es falto de fuerza para obligar; es un defecto o vicio de un acto administrativo. Dicen algunos autores, que las nulidades en el derecho administrativo, resultan un punto complejo de esa disciplina, en el cual hay una gran confusión doctrinaria y legislativa, ya sea por pretender calcar las instituciones que en derecho civil existen en este renglón, o porque se desarrollan teoría propias que no son totalmente aceptadas ni resuelven del todo el problema práctico. Esta situación de nulidad del acto se establece en los artículos 5 y 6 de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos, refiriéndose a la omisión o irregularidad de cualquier de los elementos o requisitos establecidos en las fracciones I a XI del artículo 3 de esa misma Ley. La cual será declarada por el superior jerárquico de la autoridad que lo haya emitido.



De las fracciones XII a XVI del mismo artículo, cuando exista omisión o irregularidad en los elementos y requisitos señalados, producirá la anulabilidad del acto administrativo.



Posteriormente, analizamos y formamos mapas conceptuales de algunos artículos de nuestra Constitución Política, mismos que son relacionados con cuestiones de administración.



El primer artículo que analizamos, es el 115, fracción III, el cual trata sobre la administración que se establece en los municipios.



El siguiente fue el artículo 116, que establece los lineamientos para el Poder Público de los Estados.



Posteriormente vimos el artículo 124, en el que se designa que las facultades que no estén concedidas en dicha Constitución a los funcionarios federales, estarán reservadas a los Estados.



Y, finalmente checamos el artículo 44, que marca a la Ciudad de México, como territorio y Sede de los Poderes de la Unión y Capital de los Estados Unidos Mexicanos.



Conclusiones

Como decía al principio de este ensayo, la materia de Derecho Administrativo, es esencial en la Licenciatura, porque forma parte de la estructura que debemos conocer y manejar en un futuro, cuando se nos presenten algunos casos relacionados con el mismo.



Me queda claro, que nuestra Constitución es cambiante, ya que se van generando nuevos proyectos a través de los años, y se reforman los artículos que se consideran necesarios para mejorar la vida social de los individuos, para establecer el bien común y la adecuada convivencia en un territorio determinado.



Para ello, las Leyes se pueden, de alguna forma ir adecuando a las necesidades colectivas, sin embargo, se pueden hacer solamente a través de un proceso con regímenes ya establecidos, en tiempo y forma.



Algo que considero de suma importancia es el Derecho de Petición, las formas que se establecen para llevarlo a cabo, y que tiene con ver con la correcta convivencia entre los seres de un territorio.



Las fuentes del Derecho Administrativo, son extensas y cada una marca la debida administración de cada situación que se enfrente. Es de importancia conocer los contenidos para poder subsistir y tener la claridad de lo que como profesionales del Derecho, podemos hacer en pro de nuestra comunidad. Me quedó con el interés de continuar conociendo acerca del Derecho Administrativo, con la finalidad de poder un día, utilizar y manejarlo en alguna situación que se presente.

























Bibliografía



• DIEZ, Manuel María. Derecho Administrativo. Omeba, Buenos Aires, 1965.



• BOQUERA OLIVER, José María. Derecho Administrativo. 3ª. ed. Instituto de Administración Local, Madrid, 1979.



• CALAFELL, Jorge E. Teoría General de la Concesión. www.jurídicas.unam.mx. Consultada el 24 de mayo de 2011.



• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.



• Ley Federal de Procedimientos Administrativos.

AUDITORIA


UNIVERSIDAD ALFONSO REYES

UNIDAD: CONSTITUYENTES

                                  









Alumno: DENISSE ANAHI ARANDA HERNANDEZ

Matricula: L-8876

Grupo: 6to







Materia: AUDITORIA

Profesor: C. P. LIBRADO CASTILLO

Trabajo: LA HISTORIA DE LA AUDITORIA











GUADALUPE, N. L. A 4 DE JUNIO DEL 2012



ORIGEN DE LA AUDITORIA

Desde la antigüedad los hombres se han visto en la necesidad de supervisar y revisar los lineamientos a cumplir en determinadas tareas. Se sabe que desde la era de los sumerios ya se realizaban auditorias rudimentarias.

Si bien en el transcurso del tiempo se reforzó la práctica de las auditorias, ya sea porque los reyes pedían cuenta de lo que pasaba, revisiones de haciendas, tributos, entre otros; ya en la era de revolución industrial llevada a cabo en la segunda mitad del siglo XVIII, imprimió nuevas direcciones a las técnicas contables, especialmente a la auditoria, pasando a atender las necesidades creadas por la aparición de las grandes empresas donde la naturaleza es el servicio es prácticamente obligatorio.

Con el nacimiento de la escuela del Proceso Administrativo, en 1916, la auditoria adquiere una relevancia singular para realizar el estudio de funciones de una empresa, en particular el área de control.

Ya en el campo de la Administración, Henry Fayol focalizó el concepto de auditoría administrativa al establecer que esta se aplica a corregir fallas e implementar mejoras en toda la organización. Harold Koontz y O´Donell hablan sobre la auto auditoria como técnica del control de desempeño para evaluar la posición de la empresa e identificar donde se encuentra, hacia donde va con los programas presentes, cuáles deberían de ser los objetivos y si se necesitan planes revisados para alcanzar los objetivos.

Muchos autores han conceptualizado la auditoria administrativa, José Antonio Fernández Arena menciona que consiste en revisar y evaluar si los métodos, sistemas y procedimientos que se siguen en todas las fases del proceso administrativo aseguran el cumplimiento con políticas, planes y programas, leyes y reglamentaciones que puedan tener un impacto significativo en la operación y en los reportes y asegurar si la organización los está cumpliendo y respetando; por su parte

Roberto Macías Pineda la define como un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de una empresa, institución o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus métodos de control, medios de operación y empleo que dé a sus recursos humanos y materiales; Robert J. Thierauf la define como el examen metódico y ordenado de los objetivos de una empresa de su estructura orgánica y de la utilización del elemento humano a fin de informar sobre los hechos investigados. Lo evidente en estos tres autores es que todos hablan sobre una “revisión”, “un examen” a los aspectos del proceso, estructura y fases del componente organizativo de una empresa, para evaluar y detectar fallas y errores y poder corregirlos a tiempo. Para lograr esto, la auditoria administrativa también necesita objetivos, y según  Puerres (2007) estos van desde investigar y evaluar a toda la empresa en todas sus áreas poniendo especial énfasis en su parte administrativa, identificar y precisar en donde se encuentra ubicada en el presente, que dirección está tomando y hacia donde está enfocada en el futuro, y para el cumplimiento de este objetivo el autor sugiere que se deben eliminar aquellos estatutos obsoletos en el campo de la administración que sólo entorpecen la eficiencia de los objetivos. Se debe Determinar el grado de compromiso de la gerencia con las políticas establecidas, con los planes y procedimientos, como medio de salvaguardar los bienes del negocio.

Ahora entonces, ¿en qué consiste la importancia de la auditoria administrativa? Como futuros administradores necesitaremos que se nos proporcione una visión panorámica sobre la forma en la que está siendo guiada y administrada los diferentes niveles jerárquicos y funciones operativas, identificando los aciertos y aquellas fallas que necesitan ser corregidas y que necesitan más atención y ser atendidas a tiempo. Si bien se debe mencionar que la auditoria administrativa solo da un vistazo general en la organización, existen otros estilos de auditorías mucho más enfocadas y especializadas que se encargan de cada aspecto fundamental y que por lo tanto requiere de un estudio más exhaustivo de un área específica.

Al realizar una auditoría administrativa genera beneficios a la organización  y es necesario que se mencionen:

Los problemas administrativos y operacionales que se relacionan con ellos pueden detectarse “antes” de que sucedan.

Es otra herramienta administrativa para auxiliar a la organización en el cumplimiento de los objetivos deseados, un complemento al control en la verificación y cumplimiento de los objetivos.

Si bien el objeto de estudio en esta materia es la Auditoria Administrativa, es necesario saber que existen otros tipos de auditorías las cuales, como se mencionó anteriormente, suelen ser mucho más enfocadas y especializadas en algún aspecto y campo especifico, siendo algunas obligatorias y seguidas por la ley, algunos de los tipos de auditorías son las que se llevan a cabo en el control de calidad que más que nada está enfocado en seguir el proceso de control, realizando diagnósticos y realizando muestras; la auditoria administrativa es llevada a cabo por auditores internos y externos, es el tipo más antiguo de auditoría y más común, esta sirve más que nada para verificar la corrección de las declaraciones contables y fiscales.

El control interno se divide en el que está diseñado para lograr el registro adecuado y exacto, que sintetiza las transacciones financieras autorizadas. Y la verificación diseñada para salvaguardar el capital contra el desfalco y otras irregularidades, la auditoría de operaciones consiste en revisar y apreciar operaciones y procedimiento. Implica también la información a la gerencia de los problemas operativos que necesitan corregirse para lograr mayor eficiencia y economía de las operaciones está orientada hacia la eficiencia de las actividades operacionales, la auditoría de funcionamiento es la evaluación de resultados en forma tal que el consejo pueda evaluar con pleno conocimiento los objetivos de la estrategia y funcionamiento que la gerencia propone. También hay un tipo de auditoría social, la cual se enfatiza en no sólo a informar de la participación de la organización en actividades socialmente orientadas, sino también a determinar si alcanzó los objetivos para cada actividad.

En el aspecto del marco legal de la auditoria administrativa no existe un reglamento o manual especifico y oficial que sugiera los lineamientos a seguir y que establezcan sanciones oficiales como es el caso de la auditoría fiscal, la cual posee un organismo constitucional que se encarga de verificar y ejecutar revisiones periódicas a las organizaciones y aplicar las sanciones correspondientes.

La Auditoria administrativa es realizada por los licenciados en administración, los cuales poseen los conocimientos necesarios y generales para revisar, verificar y evaluar cada una de las áreas de la organización y poder establecer un diagnostico y hacer las recomendaciones pertinentes. Si bien el licenciado en administración no es un solucionador de problemas en cada área de la empresa, este es capaz de realizar un diagnostico y recomendar la auditoria pertinente, ya sea fiscal, de control interno, y solicitar los servicios de un auditor fiscal.

También es necesario comentar que la auditoria administrativa consiste en hacer un análisis periódico, integral y sistemático de la organización. Como dice William Leonard, es necesario que la auditoria sea realizada en un conjunto y que abarque a toda la organización, ya que, se puede analizar un departamento, pero, cada uno esta interrelacionado con otro, ya que es un sistema, también es pertinente que sea periódico, ya que una organización está en constante cambio y las soluciones implementadas hoy, mañana ya no lo serán.




INVERSION OPERATIVA


UNIVERSIDAD ALFONSO REYES

UNIDAD: CONSTITUYENTES

                                  









Alumno: DENISSE ANAHI ARANDA HERNANDEZ

Matricula: L-8876

Grupo: 6to







Materia: INVESTIGACION OPERATIVA

Profesor: Sergio Guajardo

Trabajo: ESAYO DE PROYECTOS DE INVERSION














GUADALUPE, N. L. A 4 DE JUNIO DEL 2012

FUNDAMENTOS DE PROYECTOS DE INVERSION

Los fundamentos necesarios para la ejecución de un proyecto exitoso descansan en sus etapas previas: Preparación, Formulación y Evaluación, por esto hoy en día se hace indispensable que todos los profesionales que nos  desempeñaremos en las diferentes áreas del conocimiento conozcamos técnicas que nos permitan ver la viabilidad financiera, económica y social de un proyecto y comparar a su vez la relación de costos y beneficios de inversiones alternas.



Generalmente este análisis se hace bajo un enfoque en el cual se supone que las cifras de «Beneficios- Maleficios» o de «Ingresos- Egresos» o de «Flujos de Caja Neto - Inversiones Netas propias» son conocidas a lo largo del horizonte de tiempo propio del proyecto, para con ellos tomar las decisiones de factibilidad y de optimalizad que sean pertinentes.  Dada la concordancia que existe en la decisión con estos criterios, cuando se usan tanto el análisis individual como el análisis incremental, es frecuente recurrir a uno solo de ellos. Sin embargo, todo analista de inversiones es consciente de varios fenómenos:

a)    Las dificultades que existen en los pronósticos de los flujos dadas las circunstancias de dinamismo que caracterizan a todo proceso de inversión, lo cual origina que tomar la postura de un análisis determinante sea indudablemente un enfoque limitado.

b)    La necesidad de involucrar en el análisis el problema del riesgo asociado con cada inversión.

c)    Lo Limitante que puede ser el proceso de análisis cuando sólo se utiliza un criterio decisorio y éste sólo tiene una perspectiva. Todos estos hechos han originado la necesidad de buscar nuevos mecanismos, métodos y criterios que faciliten y mejoren los procesos de decisión de inversión.



Podemos describir  un Proyecto de Inversión como un plan que si se le asigna determinado monto de capital y se le proporcionan insumos de varios tipos, podrá producir un bien o  servicio, útil al ser humano o a la sociedad en general. Durante la elaboración de un estudio de éste tipo, intervienen disciplinas como: estadística, investigación de mercados, ingeniería de  proyectos, contabilidad en varios aspectos (costos, resultados, balance general), distribución de la planta, finanzas, fiscal, ingeniería económica, etc.



Igualmente, después de elaborar un proyecto de inversión se debe evaluar, lo que tiene por objeto, conocer su rentabilidad económica y social de tal manera que asegure resolver una necesidad en forma eficiente, segura y rentable. Solo así es posible asignar los recursos económicos a la mejor alternativa.



Para tomar la decisión sobre un proyecto, es necesario que éste sea sometido al análisis multidisciplinario de diferentes especialistas.



El hecho de realizar un análisis que se considere lo más completo posible no implica que al invertir el dinero estará exento de riesgo. El futuro siempre es incierto, el análisis no incluye factores fortuitos. Ejemplos: huelgas, incendios, terremotos, devaluaciones, etc.



Un proyecto está formado por cuatro estudios principales.

 El estudio del mercado: Con el fin de estimar las ventas. Lo primero es definir el producto o servicio: ¿Qué es?, ¿Para qué sirve?, ¿Cuál es su "unidad": piezas, litros, kilos, etc.?, después se debe ver cual es la demanda de este producto, a quién lo compra y cuánto se compra en la ciudad, o en le área donde esta el "mercado".

El estudio técnico:  Que consiste en diseñar cómo se producirá aquello que se venderá. Si se elige una idea es porque se sabe o se puede investigar cómo se hace un producto, o por  qué alguna actividad gusta de modo especial. Se describe qué proceso se va a usar, y cuanto costará todo esto, qué se necesita para producir y vender. Estos serán los presupuestos de inversión y de gastos.

El estudio financiero:  Aquí se demuestra lo importante: ¿La idea es rentable?. Para saberlo se tienen tres presupuestos: ventas, inversión, gastos. Que salieron de los estudios anteriores. Con esto se decidirá si el proyecto es viable, o si se necesita cambios, como por ejemplo, si se debe vender mas, comprar maquinas más baratas o gastar menos.

El estudio de organización: Consiste en definir cómo se hará la empresa, o qué cambios hay que hacer si la empresa ya esta formada, qué régimen fiscal es le más conveniente, que pasos se necesitan para dar de alta el proyecto, cómo se organizará la empresa cuando el proyecto este en operación.



La selección de los mejores proyectos de inversión, es decir, los de mayor bondad relativa y hacia los cuales debe destinarse preferentemente los recursos disponibles constituyen un proceso por fases.



- Generación y análisis de la idea del proyecto.

-  Estudio de el nivel de perfil.

-  Estudio de pre factibilidad.

-  Estudio de factibilidad.



Se ha dicho con razón que las valoraciones estrictamente monetarias para definir la factibilidad económica social de una inversión es una opción restringida de medición de impactos generados por esta.



Muchas veces los proyectos prometen "estados de ánimo" u opiniones, que solo en términos de percepción subjetiva se pueden constatar sobre el universo consumidor y que en última instancia pueden ser los factores decisivos en la aprobación o rechazo de un proyecto. Son estos los casos en que los intangibles resultan imprescindibles tenerlos en cuenta pero bajo el prisma de su real y efectiva estimación y no sobre la base de un juicio empírico voluntarista del evaluador o tomador de decisión.



Considerar lo efectos intangibles impone la necesidad de sistematizar en un método, mediante la medición indirecta por encuestas como la que este trabajo ilustra para tratar de encontrar un referente de valoración necesario y justo. La incorporación de efectos intangibles en proyectos de inversión, al medir su viabilidad económica social, pueden representar importantes matices y consideraciones de política que repercuten en cambios finales en inversiones aprobadas y/o rechazadas.


INFORMATICAR


UNIVERSIDAD ALFONSO REYES

UNIDAD: CONSTITUYENTES

                                  









Alumno: DENISSE ANAHI ARANDA HERNANDEZ

Matricula: L-8876

Grupo: 6to








Materia: INFORMATICA

Trabajo: EL ORIGEN DE LA INFORMATICA














GUADALUPE, N. L. A 4 DE JUNIO DEL 2012



El origen de las máquinas de calcular está dado por el ábaco chino, éste era una tablilla dividida en columnas en la cual la primera, contando desde la derecha, correspondía a las unidades, la siguiente a la de las decenas, y así sucesivamente. A través de sus movimientos se podía realizar operaciones de adición y sustracción.

Otro de los hechos importantes en la evolución de la informática lo situamos en el siglo XVII, donde el científico francés Blas Pascal inventó una máquina calculadora. Ésta sólo servía para hacer sumas y restas, pero este dispositivo sirvió como base para que el alemán Leibnitz, en el siglo XVIII, desarrollara una máquina que, además de realizar operaciones de adición y sustracción, podía efectuar operaciones de producto y cociente.

 Ya en el siglo XIX se comercializaron las primeras máquinas de calcular. En este siglo el matemático inglés Babbage desarrolló lo que se llamó "Máquina Analítica", la cual podía realizar cualquier operación matemática. Además disponía de una memoria que podía almacenar 1000 números de 50 cifras y hasta podía usar funciones auxiliares, sin embargó seguía teniendo la limitación de ser mecánica.

La primera generación.- Los ordenadores de esta primera etapa se caracterizan por emplear el tubo de vacío como elemento fundamental de circuito. Son máquinas grandes pesadas y con unas posibilidades muy limitadas.

El tubo de vacío es un elemento que tiene un elevado consumo de corriente genera bastante calor y tiene una vida media breve. Hay que indicar que a pesar de esto no todos los ordenadores de la primera generación fueron como el Eniac las nuevas técnicas de fabricación y el empleo del sistema binario llevaron a máquinas con unos pocos miles de tubos de vacío.

La segunda generación.- En 1958 comienza la segunda generación cuyas máquinas empleaban circuitos transistorizados. El transistor es un elemento electrónico que permite reemplazar al tubo con las siguientes ventajas.

Un transistor puede tener el tamaño de una lenteja mientras que un tubo de vacío tiene un tamaño mayor que el de un cartucho de escopeta de caza. Esto permite una drástica reducción de tamaño. Las máquinas de la segunda generación emplean además algunas técnicas avanzadas no sólo en cuanto a electrónica sino en cuanto a informática y proceso de datos como por ejemplo los lenguajes de alto nivel.

La tercera generación.- En 1964 la aparición del IBM 360 marca el comienzo de la tercera generación. Las placas de circuito impreso con múltiples componentes pasan a ser reemplazadas por los circuitos integrados.

En la tercera generación aparece la multiprogramación el teleproceso se empieza a generalizar el uso de minicomputadores en los negocios y se usan cada vez más los lenguajes de alto nivel como Cobol y Fortran.

La cuarta generación.- La aparición de una cuarta generación de ordenadores. Máquinas representativas de esta generación son el IBM 370 y el Burroughs. Las máquinas de esta cuarta generación se caracterizan por la utilización de memorias electrónicas en lugar de las de núcleos de ferrita.

La quinta generación: los microprocesadores.- Se caracteriza por la aparición de los microcomputadores y los ordenadores de uso personal. Estas máquinas se caracterizan por llevar en su interior un microprocesador circuito integrado que reúne en un sólo chip de silicio las principales funciones de un ordenador.

FINANZAS


UNIVERSIDAD ALFONSO REYES

UNIDAD: CONSTITUYENTES

                                  









Alumno: DENISSE ANAHI ARANDA HERNANDEZ

Matricula: L-8876

Grupo: 6to







Materia: FINANZAS

Profesor: RUBEN PAQUOT

Trabajo: ESAYO DE GRUPO “G8”











GUADALUPE, N. L. A 4 DE JUNIO DEL 2012





GRUPO “G8”

Los líderes mundiales congregados en el Grupo de los Ocho se comprometieron este sábado a tomar “todas las medidas necesarias” para impulsar la economía global y responder en caso de que Irán interrumpa el suministro de petróleo por las sanciones a las que ha sido sujeto.

“Nuestro imperativo es promover el crecimiento y el empleo”, indicó un comunicado del G8. “La recuperación económica mundial muestra signos de recuperación, pero persisten vientos en contra que son importantes. En este contexto, nos comprometemos a tomar todas las medidas necesarias para fortalecer y revitalizar nuestras economías y combatir las tensiones financieras, reconociendo que las medidas correctas no son las mismas para cada uno de nosotros”.

La reunión del G8 en Campo David, la residencia de descanso del presidente Barack Obama, en Maryland, comenzó el viernes y es una de las dos grandes cumbres que se llevarán a cabo este fin de semana. El domingo, la OTAN iniciará su cumbre de dos días en Chicago.

Las protestas se esperan cerca de ambos sitios, tanto en el del G8 como en la sede de la reunión de la OTAN. Las autoridades detectaron a tres personas que planeaban realizar ataques violentos en la Cumbre de la OTAN, en Chicago.

La Oficina del Fiscal del Condado de Cook acusó a las tres personas fuera del estado por supuestamente pretender viajar a Chicago para cometer actos de terrorismo doméstico durante la Cumbre de la OTAN.

Los hombres, descritos por las autoridades como “autoproclamados” anarquistas, tenían previsto destruir vehículos y estaciones de policía y otros sitios, incluyendo la sede de campaña del presidente Obama.

Un funcionario del FBI en Chicago, Ross Rice, dijo que las autoridades “esperan lo peor y lo mejor” el fin de semana”.

En su discurso de apertura de la reunión del G8, el presidente Obama dijo que los líderes mundiales que lo integran están "unidos en su enfoque" sobre las ambiciones nucleares de Irán.

Dijo que los líderes coinciden en que Irán tiene el derecho de generar energía nuclear con fines pacíficos, pero todos albergan una "grave preocupación" por las posibles ambiciones nucleares de ese país.

La agenda sabatina de la cumbre del Grupo de los Ocho (G8), organizada por Obama también se centró en las inquietudes acerca de si la endeudada Grecia se verá obligada a retirarse de la eurozona, y lo que ello significaría para la debilitada economía europea, según dijo un funcionario de alto rango.

Las conversaciones están insertas en un marco de importantísimos encuentros conjuntos en los que una serie de temas apremiantes en materia de economía y seguridad militar serán discutidos por los líderes mundiales durante un maratón diplomático de tres días de duración, el cual comenzó el viernes con la cumbre del G8 en las afueras de Washington y finalizará el domingo con una cumbre de la OTAN en Chicago.

Los líderes del G8 –constituido por Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Alemania, Japón, Italia, Canadá y Rusia- comenzaron la cumbre con una cena de mesa redonda en la que se discutieron los problemas de seguridad en Irán, Siria, Corea del Norte y Birmania, según el funcionario, quien habló bajo condición de anonimato.

Entre los líderes hubo un amplio consenso acerca de que Corea del Norte enfrentará un mayor aislamiento si sigue con su búsqueda de un programa nuclear, y la mayoría acordó que es responsabilidad de Irán el demostrar que su programa nuclear está siendo desarrollado con fines pacíficos y no para creación de armas, dijo el funcionario.

Pero los líderes del G8, quienes se han mostrado divididos en materia de cómo responder al conflicto en Siria, coincidieron en que no se está cumpliendo con el plan de paz negociado por Kofi Annan, enviado especial de la ONU, dijo el funcionario. Rusia y China vetaron una resolución del Consejo de Seguridad que condena la violencia y pide la dimisión del presidente Bachar al Asad.

Los líderes, entre ellos el primer ministro ruso, Dmitry Medvedev, acordaron que era hora de centrarse en el presidente Bachar al Asad.

El presidente ruso, Vladimir Putin, no asistirá el encuentro del G8, lo cual hace poco probable que se presenten avances significativos en el tema de Siria o Irán. Rusia ha estado en desacuerdo con Estados Unidos y otros países del G8 sobre qué tan duras deben de ser exactamente las acciones contra Damasco y Teherán.

También se espera que las discusiones del sábado se centren en si una endeudada y económicamente debilitada Europa debe continuar por el camino de masivos recortes del déficit anunciados por la canciller alemana, Angela Merkel, o en su defecto, enfocarse más en estímulos económicos para ayudar al continente a salir de la actual crisis.

Entre las deliberaciones está el destino de la financieramente maltratada Grecia, nación que no ha podido formar un gobierno electo. Muchos analistas creen que Atenas se verá obligada dentro de poco a salir de eurozona, abandonando así la moneda del euro y posiblemente sacudiendo más la confianza económica.



De cara al inicio del G8, el destino de Grecia también fue el centro de las preocupaciones el viernes en una reunión entre Obama y el recién electo presidente francés, Francois Hollande, quien fue elegido por una plataforma que se opone a los cada vez más impopulares recortes de gasto en la eurozona

Obama dijo que él y Hollande estuvieron de acuerdo en que el asunto era de “particular importancia” para la economía mundial.

“Grecia debe permanecer en eurozona”, insistió Hollande durante su encuentro con Obama. Todos “debemos hacer lo que podamos en ese sentido”.

Se espera que entrado el fin de semana, la guerra en Afganistán domine los debates en la cumbre de la OTAN. Se tiene previsto que tanto el presidente afgano, Hamid Karzai, como el presidente paquistaní, Asif Zardari, asistan a la reunión.

Los líderes de la OTAN actualmente se encuentran estableciendo un calendario para en el 2014 retirar de Afganistán todas las tropas de combate de la alianza.

Uno de los temas clave a ser discutido en Chicago es quién pagará el costo de las fuerzas de seguridad afganas durante y después de la reducción de la OTAN. Las fuerzas de seguridad afganas deberán totalizar alrededor de 350,000 elementos para el 2015, según el analista de Seguridad Nacional de CNN, Peter Bergen. El gobierno de Karzai sólo puede cubrir una fracción del costo, el cual se tiene previsto sea de aproximadamente 4,000 millones de dólares al año después de 2014, señala Bergen.

Otro problema es el ininterrumpido bloqueo por parte de Islamabad de los suministros necesarios de la OTAN, esto en las carreteras que van Pakistán a Afganistán. Pakistán ha mantenido su espacio aéreo abierto, pero cerró sus rutas terrestres tras la muerte de más dos decenas de soldados paquistaníes a manos de las fuerzas de la OTAN en un puesto militar en la frontera entre Afganistán y Pakistán, en noviembre del año pasado. La OTAN insiste en que el incidente fue un accidente.

Funcionarios del gobierno de Obama también presionan para que Pakistán se involucre más en las conversaciones de paz con los talibanes.

Este fin de semana se prevén protestas cerca de los lugares en donde se llevarán a cabo las cumbres del G8 y la OTAN.

“Esperamos lo peor y deseamos lo mejor”, dijo Ross Rice, funcionario del FBI en Chicago. Esa “es la forma de describir cómo se desarrolla el fin de semana”.